Het is er weer tijd voor! Nieuws over stikstof.
De Raad van State deed vandaag, 18 december 2024, twee belangrijke uitspraken over intern salderen. Er is ook een mooi stroomschema gemaakt, zie de link.
Zo simpel mogelijk samengevat, was het tot voorheen zo dat je bij een activiteit waarbij je stikstof uitstoot (ook onbenutte) milieuruimte die je hebt, mag gebruiken bij de ‘voortoets’. Dat houdt in dat je eerst bekijkt óf je een natuurvergunning nodig hebt en wanneer de nieuwe activiteit paste binnen de stikstofruimte die je had binnen je ‘oude’ activiteit, hoefde je geen vergunning aan te vragen.
Deze optie vervalt. Er wordt nu bij de voortoets alleen gekeken of je überhaupt een activiteit uitvoert die ‘significante gevolgen’ kan hebben. Is dat het geval, dan heb je een natuurvergunning nodig. Alleen inherente, positieve effecten van het project zelf mogen worden meegewogen.
Om vervolgens die vergunning te krijgen, moet een passende beoordeling worden gemaakt. Daarbij kun je dan wel alsnog je ‘stikstofruimte’ gebruiken. Intern salderen mag je dan als mitigerende maatregel inzetten in een passende beoordeling, mits de voordelen van die maatregelen vaststaan en verzekerd is dat de maatregelen tijdig worden uitgevoerd.
Als referentiesituatie mag je ook alleen de gevolgen van activiteiten meenemen die zijn vergund én feitelijk aanwezig zijn én – als die niet structureel in gebruik zijn – zonder natuurtoestemming kunnen worden hervat.
Het nieuwe beoordelingskader geldt direct voor lopende en toekomstige vergunning- en handhavingsprocedures.
Voor activiteiten gestart tussen 1 januari 2020 en 1 januari 2025 geldt een overgangsperiode tot 1 januari 2030 waarin niet handhavend kan worden opgetreden tegen het ontbreken van een vergunning, mits significante natuurverstoringen worden voorkomen.
Wat betekent dit concreet?
– Dat een natuurvergunning vaker nodig is;
– Dat je bij de passende beoordeling die dan moet plaatsvinden, geen ‘stikstofruimte’ kunt gebruiken van bijvoorbeeld een stal die je vergund hebt gekregen maar nog niet hebt laten bouwen;
– Dat ook activiteiten die al in 2020 of daarna zijn gestart, met deze nieuwe jurisprudentie te maken hebben.
Best veel nieuws dus en een ingrijpende verandering. Kom je er niet uit? Neem dan gerust contact op!
